Заседание коллегии Приволжского таможенного управления состоялось в Нижнем Новгороде. В работе коллегии приняли участие и.о. первого заместителя начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Галина Леонтьева, начальник Приволжского таможенного управления Сергей Рыбкин, Приволжский транспортный прокурор Сергей Белов и представители таможенных органов Приволжского региона. Всего на совещании присутствовали более 50 человек. Также на совещании присутствовали представители Федеральной налоговой службы России по ПФО. Они приняли участие в обсуждении первого вопроса Коллегии. Говорили о практике взаимодействия таможенных и налоговых органов Приволжского федерального округа. Механизмы межведомственного взаимодействия с налоговыми органами при организации скоординированных проверок постоянно совершенствуются. Сейчас настало время подводить первые значимые итоги проделанной совместно работе. На данный момент разработано Положение об организации взаимодействия таможенных и налоговых органов Приволжского федерального округа при проведении скоординированных контрольных мероприятий (далее – СКМ). В настоящее время наблюдается положительная динамика количества проведенных СКМ. В 2013 году проведено 58 СКМ, что в 4 раза больше, чем в предшествующем, 2012 году. По результатам плановых СКМ, проведенных в 2013 году, таможенными органами взыскано 3 827 тыс руб таможенных платежей, что в 7 раз превышает результаты 2012 года. По результатам внеплановых СКМ, проведенных таможенными органами в 2013 году, доначислено и взыскано 177 тыс руб, возбуждено 1 дело об административном правонарушении (далее – АП) по ч. 1 ст. 16.13 КоАП РФ. Кроме того, на заседании намечены конкретные мероприятия, направленные на пресечение незаконных схем уклонения от уплаты налоговых и таможенных платежей. В соответствии с решением Коллегии, в рамках взаимодействия с налоговыми органами ПФО будет осуществляться информирование о выявлении признаков преступлений, связанных с недостоверным декларированием товаров для незаконного возмещения НДС при экспорте, чтобы приостановить такое возмещение. Таможенные органы при осуществлении своих полномочий в сфере таможенного дела сталкиваются с деятельностью фирм-однодневок. К типичным приемам, направленным на сокрытие легализации преступных доходов, относятся: подлоги в банковских и бухгалтерских документах; манипуляции с расчетными счетами лжефирм или лжесчетами юридических и физических лиц. В настоящее время участились случаи вывода капитала фирмами-однодневками из России с использованием «лжеимпорта». Своевременное выявление фиктивности фирм в момент проведения таможенных операций, либо в период проведения последующего контроля, затруднено в силу ряда причин. Они связаны как с наличием «цепочек перепродажи» товаров из множества фирм для сокрытия фактических российских покупателей и действительных цен на ввозимые товары, так и с реорганизацией (ликвидацией и т.п.) данных фирм, предоставления в налоговые органы бухгалтерской «нулевой» отчетности. Информация, предоставляемая налоговыми органами, поможет в решении этого вопроса. Ежеквартально Приволжское таможенное управление направляет в Межрегиональную инспекцию ФНС России по Приволжскому федеральному округу перечень выявленных фирм, отсутствующих по месту государственной регистрации. Начальник Приволжского таможенного управления Сергей Рыбкин отметил, что «Достигнуто немало, но мы не должны останавливаться на этом. Нужно расширять спектр тех направлений, по которым надо проводить проверки, эффективность нужно и далее повышать».
Справка. Сегодня действует Соглашение о сотрудничестве ФТС России и ФНС России, подписанное руководителями этих служб в январе 2013 года. Соглашением предусмотрен взаимный обмен информацией, как на плановой основе, так и в оперативном порядке. По этому же Соглашению стороны проводят совместные мероприятия по повышению профессиональной подготовки своих сотрудников (семинары, конференции, консультации, стажировки и т.п.). Для повышения эффективности совместной работы, Приволжским таможенным управлением и Межрегиональной инспекцией ФНС России по Приволжскому федеральному округу в 2012 году был создан Координационный совет. В апреле 2013 года в Приволжском таможенном управлении прошел учебный семинар должностных лиц территориальных отделений Федеральной налоговой службы в ПФО. А в феврале 2014 года - с должностными лицами подразделений таможенного контроля после выпуска товаров таможен Приволжского региона на тему «Налоговый контроль». 28 февраля 2014 года состоялось внеочередное заседание Координационного совета по взаимодействию таможенных и налоговых органов ПФО. Были рассмотрены новые подходы к организации скоординированных контрольных мероприятий. |
